وقعت الولايات المتحدة وأوكرانيا أمس الأربعاء صفقة معدنية من المتوقع أن تمنح واشنطن إمكانية الوصول إلى الموارد المعدنية القيمة في كييف بينما توفر للبلاد بعض الضمانات بشأن استمرار الدعم الأمريكي في حربها مع روسيا.
وفي إطار الاتفاق، سيُنشئ البلدان صندوق استثمار إعادة الإعمار الأمريكي الأوكراني، الذي يهدف إلى الاستثمار بشكل جماعي لتسريع الانتعاش الاقتصادي في أوكرانيا، وفقًا لبيان صادر عن وزارة الخزانة الأمريكية. ولم يُكشف عن تفاصيل الحجم الإجمالي للصندوق.
كان من المفترض توقيع الاتفاق خلال زيارة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي للولايات المتحدة في فبراير/شباط. لكن المفاوضات تعثرت بعد أن اتهم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب زيلينسكي بعدم الاعرب تايمان الكافي للمساعدة الأمريكية.
وقال المحللون إن الصفقة مفيدة للطرفين.
وقال جوزيف داهرييه، المدير الإداري في شركة الوساطة تيكميل، لصحيفة ذا ناشيونال: “بالنسبة لأوكرانيا، فإن الاتفاق يجلب الاستثمار الأمريكي الذي تحتاجه بشدة لدعم تعافيها ونموها مع الحفاظ على السيطرة على مواردها”.
“بالنسبة للولايات المتحدة، فإن ذلك يقلل من اعتمادها على الصين في الحصول على المعادن الأساسية ويزيد من نفوذها في أوروبا الشرقية.”
لقد أدت الحرب بين روسيا وأوكرانيا، والتي دخلت عامها الرابع، إلى تدمير الاقتصاد الأوكراني، مع إلحاق أضرار جسيمة بالبنية التحتية والإسكان.
أفاد البنك الدولي في تقرير حديث أن أوكرانيا ستحتاج إلى 524 مليار دولار على الأقل خلال العقد المقبل لإصلاح وإعادة بناء البلاد. وتُقدر تكلفة إعادة بناء قطاع الإسكان بـ 84 مليار دولار، والنقل بـ 78 مليار دولار، وقطاع الطاقة والصناعات الاستخراجية بـ 68 مليار دولار.
من المتوقع أن ينمو اقتصاد البلاد، الذي انكمش بنسبة 28.8% في عام 2022 عقب الغزو الروسي، بنسبة 3.5% العام الماضي، وفقًا لصندوق النقد الدولي. ومن المتوقع أن ينمو بنسبة تتراوح بين 2% و3% هذا العام.
وقالت المؤسسة الأميركية لتمويل التنمية الدولية، وهي كيان حكومي أميركي، إنها ستشارك أيضا في إدارة الصندوق إلى جانب وزارة الخزانة البريطانية وحكومة أوكرانيا.
تتعاون مؤسسة تمويل التنمية، بمحفظة استثمارية عالمية تبلغ قيمتها 49 مليار دولار أمريكي، مع القطاع الخاص لتعبئة رأس المال للاستثمارات الاستراتيجية حول العالم. وتستثمر في قطاعات تشمل البنية التحتية والمعادن الأساسية، والطاقة، والأمن الغذائي، والزراعة.
وقال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت: “لقد تصور الرئيس ترامب هذه الشراكة بين الشعب الأمريكي والشعب الأوكراني لإظهار التزام الجانبين بالسلام الدائم والازدهار في أوكرانيا”.
تفاصيل صندوق الولايات المتحدة وأوكرانيا
وقالت نائبة رئيس الوزراء الأوكراني ووزيرة الاقتصاد يوليا سفيريدنكو في منشور على موقع X إن الصندوق سيساعد كييف على جذب الاستثمارات الدولية.
وأضافت أن “تنفيذ الاتفاقية سيسمح للبلدين بتوسيع إمكاناتهما الاقتصادية من خلال التعاون والاستثمار المتساويين. ولا تتضمن الاتفاقية أي إشارة إلى أي التزامات ديون على أوكرانيا تجاه الولايات المتحدة”.
“نتوقع أنه خلال السنوات العشر الأولى، لن يتم توزيع أرباح وإيرادات الصندوق، بل سيتم استثمارها فقط في أوكرانيا – في مشاريع جديدة أو إعادة الإعمار.”
دعمت الولايات المتحدة أوكرانيا بقوة في حربها مع روسيا. وتُعدّ واشنطن أكبر مانح عسكري لكييف، بمساعدات تجاوزت 64 مليار يورو (72 مليار دولار) منذ بدء الحرب في فبراير/شباط 2022، وفقًا لمعهد كيل للأبحاث في ألمانيا.
تتمتع أوكرانيا بثروة من الموارد الطبيعية بما في ذلك المعادن الأساسية، والتي تستخدم في الإلكترونيات الاستهلاكية والمركبات الكهربائية والتطبيقات العسكرية، وغيرها.
تمتلك أوكرانيا 22 مادة من أصل 50 مادة استراتيجية صنفتها الولايات المتحدة الأمريكية على أنها بالغة الأهمية، و25 مادة من أصل 34 مادة صنفها الاتحاد الأوروبي على أنها بالغة الأهمية. وتمتلك أوكرانيا، على وجه الخصوص، احتياطيات تنافسية للغاية من الجرافيت والليثيوم والتيتانيوم والزركونيوم والبريليوم واليورانيوم، وفقًا لموقع هيئة المسح الجيولوجي الأوكرانية.
تسيطر الصين حاليا على قطاع التعدين العالمي للمعادن النادرة، وهي منخرطة في حرب تجارية مع الولايات المتحدة بعد الزيادات الحادة في التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب.
وتمتلك أوكرانيا أيضًا احتياطيات من الذهب واليورانيوم والكوبالت والنيكل والزنك، من بين معادن أخرى.
وقال داهرية: “تمتلك أوكرانيا أكبر احتياطيات في أوروبا من التيتانيوم والليثيوم واليورانيوم، وتمتلك حوالي 5 في المائة من احتياطيات المعادن النادرة العالمية، مما يجعل البلاد شريكًا مهمًا لسلاسل توريد الطاقة والدفاع والتكنولوجيا النظيفة”.
وأضاف أن الاتفاق يمكن أن يوفر للولايات المتحدة مصدرا مستقرا للمواد الأساسية اللازمة للدفاع والطاقة النظيفة والصناعات التكنولوجية الفائقة.
